Pasokan Makarel Norwegia Turun Sementara Harga Tetap Stabil: Kuota Dikurangi Separuh Ditambah Dengan Peraturan Baru Inggris Menunjukkan Potensi Penurunan Permintaan pada tahun 2026

Pada awal tahun 2026, pasar ikan perairan tengah Norwegia menunjukkan hal yang sangat kontras: di satu sisi, ekspor ikan haring melonjak dan harga turun karena tingginya volume pendaratan; di sisi lain, ekspor makarel Norwegia anjlok, namun harga kembali naik ke level tinggi. Di balik perbedaan ini, variabel intinya bukanlah permintaan, melainkan dampak langsung dari pengurangan kuota dan perubahan kebijakan terhadap pasokan bahan mentah.

Kuota Dibelah Dua, Ekspor Ikan Tenggiri Menghadapi “Kekurangan Inheren”

Data dari Dewan Makanan Laut Norwegia (NSC) menunjukkan bahwa Norwegia hanya mengekspor 9.086 ton ikan kembung pada bulan Januari, senilai 478 juta kroner Norwegia. Dibandingkan periode yang sama tahun lalu, volume ekspor anjlok 63%, dan nilai ekspor juga turun 37%. Korea Selatan, Tiongkok, dan Amerika Serikat tetap menjadi tiga pasar teratas pada bulan Januari, namun mengingat “pasokan yang tidak mencukupi”, peringkat pasar tersebut tampaknya lebih merupakan hasil dari alokasi stok yang ada dibandingkan sinyal peningkatan pasokan.

Alasan utama penurunan tajam ekspor adalah karena kuota ikan kembung pada tahun 2026 akan berkurang sebesar 53% dibandingkan tahun sebelumnya, sehingga secara langsung mengurangi tangkapan tahunan dan sumber daya yang dapat diekspor. Jan Eirik Johnsen, kepala ikan perairan tengah-di NSC, menyatakan secara blak-blakan bahwa hal ini akan berdampak signifikan terhadap tangkapan dan ekspor tahunan-dengan kata lain, pasar makarel pada tahun 2026 "terkunci" dalam situasi pasokan yang ketat sejak awal.

Aturan baru "70% Pendaratan Domestik" di Inggris semakin menekan persaingan dalam bahan mentah

Jika pengurangan kuota telah menyusutkan ukuran pasar secara keseluruhan, maka peraturan baru di Inggris akan mengubah aliran bahan mentah. Inggris mewajibkan kapal-kapalnya untuk mendaratkan setidaknya 70% tangkapan ikan makarel mereka di dalam negeri, yang berarti perusahaan-perusahaan Norwegia menghadapi berkurangnya persaingan di pasar bahan mentah. Johnsen menyatakan bahwa hal ini akan menghilangkan peluang industri Norwegia untuk bersaing mendapatkan bahan mentah dan selanjutnya berdampak pada kapasitas ekspor Norwegia.

Dengan berkurangnya kuota secara signifikan, segala kendala tambahan pada bahan mentah akan semakin besar: perputaran persediaan yang lebih hati-hati, harga internasional yang lebih kuat, dan kemungkinan “fluktuasi yang mengganggu” yang lebih besar dalam jadwal ekspor.

Kedatangan bulan Januari mencapai titik terendah dalam 36 tahun, namun harga kembali naik hingga di atas NOK 50/kg

Ketatnya pasokan terlihat dari volume kedatangan. Kedatangan ikan makarel Norwegia pada bulan Januari hanya berjumlah 7.500 ton, yang digambarkan oleh NSC sebagai "tingkat kedatangan bulan Januari terendah dalam beberapa dekade." Ekspor juga berada pada tingkat yang rendah secara historis-volume ekspor bulan Januari yang lebih rendah baru terlihat pada tahun 1990.

Namun, "jatuhnya volume" tidak menyebabkan "jatuhnya harga". Sebaliknya, harga masih tetap tinggi: harga ikan makarel beku utuh (di bawah 600 gram) lebih tinggi 65% dibandingkan bulan Januari 2025, meskipun sedikit menurun dibandingkan bulan Desember 2025; memasuki minggu kelima (26 Januari - 1 Februari), rata-rata harga FOB untuk ukuran ini naik 4% minggu-ke-minggu, dan harga ukuran yang lebih besar (di atas 600 gram) juga menguat.

Singkatnya: pasar makarel pada tahun 2026 adalah “pasar penjual”, bukan “pemulihan pasar”.

Risiko yang lebih besar terletak pada sektor hilir: Harga yang tinggi akan mendorong makarel ke dalam “persaingan dengan produk pengganti”

Hal yang benar-benar harus diwaspadai oleh industri ini adalah dampak lambat dari tingginya harga terhadap konsumen. Johnsen menilai kekurangan pasokan global telah menyebabkan melonjaknya harga, namun dampak kenaikan harga ini belum sepenuhnya tercermin dalam-belanja konsumen akhir; ketika ritel dan katering membebankan biaya ke rak, konsumsi akan menurun secara signifikan.

Hal ini menghadirkan dua tantangan bagi rantai pasokan domestik Norwegia:

* Jangka-pendek: Ekspor terbatas, pelanggan membayar harga tinggi untuk mengamankan pasokan, namun stabilitas pesanan mungkin menurun;

* Jangka- hingga-panjang: Saat harga makarel mencapai titik tertinggi baru, mereka akan semakin bersaing dengan spesies ikan lain untuk mendapatkan protein, sehingga berpotensi mengubah struktur konsumsi secara permanen.

Sebaliknya, “peningkatan volume dan penurunan harga” ikan haring tampak lebih seperti siklus normal.

Performa ikan haring pada periode yang sama secara sempurna mencerminkan "abnormalitas" ikan tenggiri. Pada bulan Januari, Norwegia mengekspor 27.255 ton ikan haring, senilai 574 juta kroner Norwegia, mewakili peningkatan tahun-ke-tahun masing-masing sebesar 31% dan 32%; didorong oleh peningkatan kuota dan kondisi penangkapan ikan yang menguntungkan, jumlah ikan haring yang didaratkan pada bulan Januari mencapai 121.000 ton. Dengan latar belakang peningkatan ekspor, harga FOB ikan haring beku utuh mengalami penurunan yang signifikan pada minggu kelima. Sebagai perbandingan, situasi ikan haring tampak lebih seperti “fluktuasi normal di tahun yang sangat baik,” sedangkan ikan makarel adalah “kekurangan struktural yang dibentuk oleh peraturan dan kuota.”

Kata kunci untuk ikan makarel Norwegia pada tahun 2026 bukanlah “pertumbuhan”, melainkan “kelangkaan, harga yang kuat, dan risiko penurunan permintaan.” Bagi importir, fokus strategisnya akan beralih dari “membeli saat harga naik untuk mengisi kembali persediaan” menjadi “mengendalikan siklus persediaan dan kombinasi barang substitusi.” Bagi industri Norwegia, ujian sebenarnya adalah apakah pasar masih bersedia membayarnya dengan konsumsi riil ketika harga mencapai level tertinggi.